Покажем милиции желтую карточку!

Каждому из нас приходилось сталкиваться с нарушением своих прав недобросовестными сотрудниками органов внутренних дел, или слышать об этом от друзей и знакомых. К сожалению, не всегда действия и требования сотрудников милиции являются законными.

22 октября в Краматорске прошла Всеукраинская акция противодействия милицейскому произволу. Мероприятие направлено на повышение уровня осведомленности граждан в сфере защиты своих прав при контакте с милицией и привлечение внимания общества и руководства МВД к проблеме соблюдения прав человека сотрудниками правоохранительных органов.

На большой перемене возле корпусов Академии члены студенческого самоуправления ДГМА распространяли информационные буклеты о правах при задержании сотрудниками милиции и «желтые карточки», которые владелец может предъявить милиционеру в случае незаконного задержания. Одновременно члены ССУ проводили анкетирование студентов ДГМА о случаях неприятного общения с сотрудниками ОВД. В анкетировании приняли участие 75 студентов, у 30 из них, как оказалось, уже был опыт общения с милицией.

В анкеты вошли вопросы, на основании которых можно выяснить, как работают сотрудники ОВД нашего города. Например, шестерым студентам из 30 опрашиваемых сотрудники милиции не объяснили причину остановки. В десяти случаях сотрудники милиции не представились, но и задержанные не спрашивали, в 5 случаях – представились по просьбе остановленных, в двух случаях – проигнорировали просьбу. Не предъявили удостоверения в 17 случаях, в 4 случаях – проигнорировали просьбу показать удостоверение.

В 13 случаях не был составлен протокол правонарушения – было вынесено устное предупреждение, в 9 случаях – не был составлен протокол, потому что дали взятку, и лишь в шести случаях протокол составили на месте.

В 12 случаях на месте требовали достать из карманов или сумки личные вещи, а в 2 случаях милиционеры доставали сами вещи из кармана задержанного.

В 11 случаях личный осмотр проводили милиционеры того же пола, в 14 – нет. Лишь в одном случае происходил личный осмотр в присутствии двух понятых того же пола, в 24 же – нет. В одном случае личный осмотр проходил с составлением отдельного протокола, в 24 – нет.

Препятствовали сделать телефонные звонки шестерым анкетируемым, а 6 и не пытались позвонить.

На вопрос: когда тебя доставили в отделение, применяли ли физическую силу или специальные средства (дубинка, наручники)? – 17 человек ответили «нет», к двум – применяли физическую силу, на одного – оказывали психологическое давление.

Пытались ли вы убежать или препятствовать действиям милиции? 3 человека ответили «да».

В случае доставки в отделение зарегистрировал ли этот факт дежурный в журнале учета посетителей? «Да» ответил 1 человек, «нет» – 6, «неизвестно» – 6.

Сколько времени провел в участке? Меньше 3 часов – 7 человек, больше 3 часов – 3 человека (а это уже нарушение!).

При задержании сотрудники ОВД должны следовать предписанным им процедурам. Ряд вопросов анкеты касался их выполнения.

Были ли объяснены права:

- право не свидетельствовать против себя и близких: 5 студентов ответили «да».

- право отказаться давать показания и отвечать на вопросы: «да» – 5 студентов

- право предъявлять доказательства, ходатайства и отводы: «да» – 3 человека.

- право требовать судебной проверки законности задержания: «да» – 3 человека.

- право лично принимать участие в судебном рассмотрении, касающемся взятия под стражу: «да» – 2 человека.

- право воспользоваться юридической помощью: «да» – 7 человек.

На вопрос, как вели себя милиционеры в ходе общения с задержанным, «корректно» – ответили 11 студентов, «надменно» – 8, «оскорбительно» – 2, «угрожали» – 3 студента.

Не собираюсь оспаривать незаконные действия милиции: утвердительно ответили 17 студентов, так как считают это бесполезным или не ходят проблем.

Если оспаривал, получил ли ответ? «Нет» – 1 студент, 1 – «получил, но меры не были приняты».

Приходилось вам давать деньги сотрудникам милиции? «Нет» – ответили 14 студентов, «я сам предложил» – 4, «под давлением сотрудников милиции» – 9 студентов.

Запомните несколько правил, которые должен знать каждый.

Остановить вас «просто так» милиционер не имеет права: такое требование правомерно только в случае, когда милиционер имеет обоснованное подозрение, что вы являетесь правонарушителем; на вашей одежде есть следы преступления; на вас указывают жертва или свидетель, или вы совпадаете с описанием разыскиваемого преступника. Во всех случаях милиционер должен четко и ясно объяснить, в совершении какого именно правонарушения вас подозревают. Во всех остальных случаях просьбы «предъявить документы», показать содержимое карманов или личных вещей, «пройти в горотдел» и др. являются незаконными!

Если сотрудник патрульной службы просит вас предъявить документы или обращается с другим требованием:

– попросите милиционера представиться, назвать четко причину остановки и предъявить служебное удостоверение и маршрут патрулирования;

– перепишите фамилию, звание и номер служебного удостоверения (или сообщите эти данные родственникам/друзьям по телефону);

– если патрульный отказывается предъявить документы, будьте внимательны: все его дальнейшие требования могут быть противозаконными. В этом случае вы всегда можете позвонить по тел. 102, сообщить о неправомерных действиях человека в форме сотрудника милиции и вызвать наряд для составления заявления о неправомерных действиях;

– ведите себя вежливо, корректно, не провоцируйте милиционера. Помните сами и напомните милиционеру, что он должен действовать четко в рамках закона. В случае превышения им полномочий вы должны внимательно следить за его действиями (и, по возможности, фиксировать их);

– не убегайте и не оказывайте физического сопротивления работникам милиции.

Если от вас требуют пройти в отделении милиции, помните:

– административное задержание допустимо только тогда, когда исчерпаны все возможные способы влияния и не выполняются устные предупреждения сотрудников милиции;

– административное задержание может длиться не более 3 часов с момента доставки (а в случае алкогольного опьянения – с момента протрезвления), отсчет времени должен вестись со времени, указанного в протоколе об административном задержании. Помните: административное задержание не равноценно административному аресту (лишение свободы на срок до 15 суток назначается только в судебном порядке);

– обязательно требуйте запись в книгу учета граждан, доставленных в дежурную часть, во время входа и выхода из помещения дежурной части; если вас доставили через главный вход вестибюля, требуйте зафиксировать это в журнале учета посетителей;

– о вашем местонахождении дежурный обязан немедленно предупредить родственников, знакомых или других лиц, которых вы укажете в качестве контактных лиц;

– снятие отпечатков пальцев (дактилоскопия), фото-/видеосъемка и звукозапись – это вмешательство в вашу частную жизнь, для которого нужны серьезные основания: вас задержали по подозрению в совершении преступления; вам вынесено официальное обвинение по подозрению в совершении преступления; вам вынесено официальное обвинение в совершении преступления, а также если вы находитесь под стражей или под административным арестом;

– персональный досмотр проводится только сотрудником милиции одного с вами пола в специальном помещении, в присутствии двух понятых того же пола, об этом делается запись в протоколе об административном задержании и административном правонарушении с перечнем всех изъятых вещей. Изъятию подлежат только те вещи и документы, которые являются орудием или непосредственным объектом правонарушения. Копии всех составленных протоколов вам обязаны вручить, сохраните их для возможности дальнейшего обжалования;

– никогда не берите в руки предметы, найденные у вас в процессе персонального досмотра, если вы не уверены в том, что они вам принадлежат и находились у вас до начала досмотра;

– в случае задержания товарища не нужно идти с ним «за компанию», реальной помощи в отделении милиции вы не окажете, а можете только ухудшить положение (в милиции будут основания квалифицировать это правонарушение как совершенное группой лиц, что предусматривает более суровые санкции). Будет больше пользы, если вы сообщите о задержании родственникам задержанного и в дальнейшем выступите свидетелем неправомерных действий милиции.

Если вас задержали за совершение административного нарушения, помните:

– милиционер должен сначала сделать устное предупреждение и только в случае неповиновения законным требованиям может применить предусмотренные законом способы принуждения; помните, что применение силы, спецсредств и табельного оружия допускается только в крайних случаях и четко регламентируется законом (ст.12-15 закона «О милиции»);

– вы имеете право требовать, чтобы протокол об административном правонарушении был составлен на месте. Патрульный обязан иметь при себе бланки протоколов;

– в протокол обязательно должны быть занесены показания свидетелей правонарушения. Также вы можете вписать свои замечания в специально отведенное поле. В случае несогласия с протоколом вы имеете право не подписывать его. Помните: подписание протокола = признанию своей вины! Не забудьте перечеркнуть незаполненные строчки и обязательно возьмите копию протокола;

– помните, что сотрудник милиции не имеет права проводить персональный досмотр без понятых, без составления протокола и вне специального помещения (на улице, в переходах и других, не предназначенных для этого местах).

Запомните! Заведомо незаконное задержание граждан тянет за собой криминальную ответственность сотрудников милиции согласно действующему законодательству Украины.

В случае насилия со стороны сотрудников милиции необходимо:

– вызвать скорую помощь для фиксации телесных повреждений или обратиться в ближайший травмпункт для медицинского осмотра.

Помните! Это необходимо сделать даже при отсутствии видимых следов побоев. Не забудьте получить на руки справку с диагнозом нанесенных повреждений;

– сообщить о факте избиения оперативному дежурному областного/городского управления МВС, инспектору личного состава, правозащитным организациям и журналистам (если есть такая возможность);

– обратиться с заявлением об избиении в прокуратуру, к начальнику ГУМВС города/области или в суд и требовать выдать направление на СМЭ (судебно-медицинская экспертиза);

– после прохождения и получения результатов СМЭ, в сопровождении адвоката/юриста, обратиться в прокуратуру с заявлением о совершенном преступлении со стороны работников милиции.

Не провоцируйте сотрудника ОВД, но и не поддавайтесь на провокации. Внимательно следите за его действиями, максимально фиксируйте происходящее, так как вы имеете право оспорить любые незаконные действия сотрудников милиции. И помните: вам всегда помогут! Вы можете обратиться в правозащитные организации, которые смогут разобраться в ситуации и помогут наказать виновных.

О нарушении закона сотрудниками милиции можно сообщить по телефону 102. Обязательно зафиксируйте, кто принял звонок.

Виктория Лебединская